来源：时代周报 ，住建部等

截至6月25日，湖北全省17个地市州住房和城乡建设局均更名为住房和城市更新局。

以省会武汉为例，6月25日时代周报记者上网查询发现，原武汉市城乡建设局网站已停止使用，取而代之的是武汉市住房和城市更新局网站。

早前，5月7日当地发布《武汉市人民政府关于市政府机构改革情况的报告》（以下简称《报告》），其中提到组建市住房和城市更新局，作为市政府工作部门。不再保留市住房保障和房屋管理局、市城乡建设局。

本次更名也在网上引发关注，大众的目光聚焦于“建设”二字取消、“更新”二字出现。

从住建局到“更新局”

相较此前的住房和城乡建设局，住房和城市更新局在职能上有何变化？

上述报告指出，新组建的武汉市住房和城市更新局负责做好房屋建设管理和住房保障、房地产市场、市政基础设施建设等方面的管理工作，统筹协调城市更新实施工作。市住房和城市更新局划入市住房保障和房屋管理局职责；划入市城乡建设局城市道路、桥梁隧道、轨道交通等市政基础设施建设管理职责。不再保留市住房保障和房屋管理局、市城乡建设局。

从字面理解，新组建的武汉市住房和城市更新局承担了被取消的市住房保障和房屋管理局、市城乡建设局两者的主要职能，且在主要工作内容设置上进一步强调“城市更新”属性。

神农架情况类似，据当地媒体报道，6月18日，神农架林区住房和城市更新局正式挂牌，报道称，按照神农架林区党委政府机构改革工作安排，林区住房和城乡建设局更名为林区住房和城市更新局，主要负责做好房屋管理和住房保障、房地产市场、市政基础设施建设等方面的管理工作，统筹协调城市更新实施工作。

值得注意的是，上面频频出现的“城市更新”一词，其核心指向危旧房改造。

据《湖北日报》6月18日报道，在湖北召开的省委专题会议上，湖北省委提出要把危旧房改造作为推进城市更新的核心内容，探索以市场化方式推进危旧房改造的新模式，着力解决城镇危旧房“不安全、不成套、不配套、不完善”等突出问题，持续改善人民群众住房条件和居住环境。

而在危旧房改造之外，城市地下管网改造、城市排水防涝能力提升工程、口袋公园建设、商业配套更新、工业区更新等一系列提高民众生活水平的项目，都属于城市更新的范畴。

易居研究院咨询中心总监姚腊在接受时代周报记者采访时分析，名称的变更代表着政府职能的转变，从传统的住房建设和管理，扩展到更加注重城市空间的优化和更新，这种转变有助于推动城市从以建设为主向更新发展转型，这是地方政府适应新时期城市发展需求、推动城市高质量发展的重要举措。

姚腊指出，早在2022年9月，湖北省住房和城乡建设厅就发布《湖北省城市更新工作指引（试行）》提出建立城市更新统筹工作机制，其中包括建议各地市政府明确城市更新主管部门。此次各地更名，可以说是对这一政策的落实。

事实上，城市更新已经成为全国城市规划发展的重点方向和内容。

从2024年起，中央财政支持部分城市实施城市更新行动。近日，财政部、住房城乡建设部组织专家开展了竞争性评审，首批拟支持的15个城市为（按行政区划排序）：

石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。